Размер шрифта:
Цветовая схема:
Интервал между буквами
Устав Ардатовского муниципальног...
                                           УСТАВ АРДАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

(в ред. решений Совета депутатов от 24 мая 2007 г. № 189,
от 20 мая 2008 г. № 37, от 2 сентября 2009 г. № 120,
от 24.12.2010 г. № 179, от 16.06.2011 г. № 206, от 8 июня 2012 г. № 43, от 12.12.2013 г. № 102, от 24.04.2015 г. № 188, от 31.05.2016 г. № 243, от 19 июня 2017 г. № 54, от 23 октября 2018 г. № 99, от 24 сентября 2019 № 139 ,от 7 октября 2020 № 168, от 20 мая 2021 № 192)
Принят решением Совета депутатов от 27 декабря 2005 г. № 98
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории Ардатовского муниципального района Республики Мордовия.
Глава 1. Общие положения и основы организации местного cамоуправления в Ардатовском муниципальном районе
Статья 1. Статус Ардатовского муниципального района
1.Ардатовский муниципальный район является муниципальным образованием и входит в состав Республики Мордовия.
2. Ардатовский муниципальный район наделен законом Республики Мордовия статусом муниципального района.
3. Полное официальное наименование Ардатовского муниципального района - Ардатовский муниципальный район Республики Мордовия.
Сокращенное официальное название - Ардатовский муниципальный район.
Статья 2. Основные понятия и термины
Для целей настоящего Устава используются следующие основные понятия и термины:
муниципальное образование - Ардатовский муниципальный район;
Совет депутатов - Совет депутатов Ардатовского муниципального района. Председатель Совета депутатов - Председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
Администрация - Администрация Ардатовского муниципального района;
Глава Ардатовского муниципального района – Глава Ардатовского муниципального района Республика Мордовия;
(абзац 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
Устав - Устав Ардатовского муниципального района;
депутат - депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
Статья 3. Территориальная организация местного самоуправления в Ардатовском муниципальном районе
1.На момент принятия настоящего Устава Ардатовский муниципальный район занимает территорию площадью 1192,6 квадратных километров.
2. Границы Ардатовского муниципального района установлены Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 года № 115-З «Об установлении границ муниципальных образований Ардатовского муниципального района, Ардатовского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения, городского поселения и муниципального района».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
3. В состав Ардатовского муниципального района входят следующие муниципальные образования:
городское поселение Ардатов, Тургеневское городское поселение; Ардатовское, Баевское, Каласевское, Кечушевское, Куракинское, Кученяевское, Луньгинско-Майданское, Низовское, Октябрьское, Пиксясинское, Редкодубское, Силинское, Урусовское, Чукальское сельские поселения.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
4. Административным центром Ардатовского муниципального района является город Ардатов.
Статья 4. Вопросы местного значения Ардатовского муниципального района
(статья изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120, от 8 июня 2012 г. № 43, от 12.12.2013 г. № 102)
1. К вопросам местного значения Ардатовского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ардатовского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ардатовского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ардатовского муниципального района, организация дорожного движения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ардатовского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ардатовского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ардатовского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ардатовского муниципального района;
10) организация охраны общественного порядка на территории Ардатовского муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ардатовского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
(в ред. решения Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ардатовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Ардатовского муниципального района;»;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
(в ред. решений Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99, от 24.09.2019 № 139)
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ардатовского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ардатовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории Ардатовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ардатовского муниципального района;
25) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ардатовского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ардатовского муниципального района;
26) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ардатовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ардатовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
29) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ардатовского муниципального района;
30) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
31) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
32) обеспечение условий для развития на территории Ардатовского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
33) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
35) осуществление муниципального лесного контроля;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ардатовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ардатовского муниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Ардатовского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ардатовского муниципального района;
40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 40 изложен в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
2. Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ардатовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ардатовского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
4. К вопросам местного значения, решаемых муниципальным районом в границах сельских поселений, входящих в его состав относятся:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
8) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
9) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
(пункт 9 изложен в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
10) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлениио планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, илиобязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
17) осуществление муниципального лесного контроля;
18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
19) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
20) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
(пункт 20 изложен в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
(статья 4.1 введена решением Совета депутатов от 24.05.2007 г. № 189, изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
1. Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района имеют право на:
1) создание музеев Ардатовского муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ардатовского муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ардатовского муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».
13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
(пункт введен решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
14) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».
(пункт введен решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
15) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
16) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
(пункт 15-16 введен решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Мордовия, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 5. Символика Ардатовского муниципального района
1.Ардатовский муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2.Официальные символы Ардатовского муниципального района и порядок использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
3.Официальные символы Ардатовского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава 2. Формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Ардатовского муниципального района местного самоуправления и участия населения Ардатовского муниципального района в решении вопросов местного значения
Статья 6. Местный референдум
(в ред. решения Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37)
1.В целях решения непосредственно населением Ардатовского муниципального района вопросов местного значения проводится референдум Ардатовского муниципального района (местный референдум). Референдум проводится на всей территории муниципального образования.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Ардатовского муниципального района:
1)по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме Ардатовского муниципального района;
2)по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3)по инициативе Совета депутатов и Главы Ардатовского муниципального района, выдвинутой ими совместно.
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
3.Условием назначения референдума Ардатовского муниципального района по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов, от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ардатовского муниципального района в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, но не может быть менее 25 подписей.
Инициатива проведения референдума Ардатовского муниципального района, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Мордовия.
Инициатива проведения референдума Ардатовского муниципального района, выдвинутая совместно Советом депутатов и Главой Ардатовского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов и Главы Ардатовского муниципального района.
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
3.1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.
Инициативная группа обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме.
Если на территории Ардатовского муниципального района число участников местного референдума не превышает пяти тысяч человек, создание инициативной группой фонда местного референдума необязательно при условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения референдума.
Фонд для участия в местном референдуме может создаваться за счет следующих средств:
собственных средств членов инициативной группы;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения, если они выступили инициаторами проведения местного референдума;
добровольных пожертвований граждан;
добровольных пожертвований юридических лиц.
Максимальный размер таких пожертвований и перечислений составляет для:
собственных средств членов инициативной группы - 3000 рублей;
собственных средств политической партии, иного общественного объединения - 20 000 рублей;
добровольных пожертвований физических и юридических лиц - 10 000 рублей.
Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в местном референдуме не могут превышать 200 000 рублей.
4.Совет депутатов обязан назначить референдум Ардатовского муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В референдуме Ардатовского муниципального района имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ардатовского муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на референдуме Ардатовского муниципального района решение подлежат официальному опубликованию.
6.Принятое на референдуме Ардатовского муниципального района решение подлежит обязательному исполнению на территории Ардатовского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
7.Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Референдум Ардатовского муниципального района проводится в соответствии с федеральным законом и законом Республики Мордовия, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.
9.Решение о проведении местного референдума, а также принятые на местном референдуме решения могут быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.
Статья 7. Муниципальные выборы
(в ред. решения Совета депутатов от 24.05.2007 г. № 189)
1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района или депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12.12.2013 г. № 102)
3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района или депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4.Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5.Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
6.Муниципальные выборы в случаях, установленных федеральным законом, назначаются избирательной комиссией Ардатовского муниципального района или судом.
7.Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Законом Республики Мордовия «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия».
8.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 8. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района
1.Население Ардатовского муниципального района вправе инициировать голосование об отзыве депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района являются подтвержденные в судебном порядке:
1)однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Совета депутатов Ардатовского муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Мордовия, законов Республики Мордовия, иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, настоящего Устава, иных муниципальных нормативных правовых актов Ардатовского муниципального района;
2)систематическое уклонение в течение года без уважительных причин от осуществления полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района:
неучастие без уважительных причин в работе двух сессий Совета депутатов, неучастие в работе трех заседаний постоянных или временных органов Совета депутатов, членом которых он является;
не проведение приема граждан на протяжении трех месяцев;
отказ от двух предусмотренных действующим законодательством отчетов перед избирателями;
3)допущенные депутатом Совета депутатов Ардатовского муниципального района публичное оскорбление, клевета, нецензурная брань, появление при осуществлении полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района на рабочем либо в общественном месте в нетрезвом состоянии, иные поступки, нарушающие нормы депутатской этики и (или) общепринятые нормы морали.
3.Для отзыва депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района устанавливается следующая процедура:
1)каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района (далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;
2)инициативная группа обращается в муниципальную избирательную комиссию Ардатовского муниципального района с ходатайством о регистрации инициативной группы;
3)в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
4)муниципальная избирательная комиссия Ардатовского муниципального района в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Совет депутатов Ардатовского муниципального района, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы;
5)инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, Ардатовского муниципального района, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Республики Мордовия «О местном референдуме в Республике Мордовия»;
6)после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в муниципальную избирательную комиссию Ардатовского муниципального района; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 10 процентов;
7)муниципальная избирательная комиссия Ардатовского муниципального района осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования. При наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление. В течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района подписных листов и протокола об итогах сбора подписей муниципальная избирательная комиссия направляет эти подписные листы, экземпляр протокола и копию своего постановления в Совет депутатов Ардатовского муниципального района. Копия постановления муниципальной избирательной комиссии направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
8)при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Совет депутатов Ардатовского муниципального района обязан в течение 30 дней принять решение о назначении указанного голосования;
9)голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10)гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в районной газете «Маяк», посредством встреч с избирателями и иными незапрещенными Законом методами;
11)депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа; итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
4. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Совете Ардатовского муниципального района замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
Статья 9. Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Ардатовского муниципального района
1.В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения Ардатовского муниципального района на преобразование, изменение границ Ардатовского муниципального района проводится голосование по вопросам преобразования, изменения границ Ардатовского муниципального района.
2.Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Ардатовского муниципального района проводится на всей территории Ардатовского муниципального района или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3.Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Ардатовского муниципального района назначается Советом депутатов Ардатовского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Мордовия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Голосование по вопросам преобразования, изменения границ Ардатовского муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ардатовского муниципального района или части Ардатовского муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения Ардатовского муниципального района на преобразование, изменение границ Ардатовского муниципального района считается полученным, если за указанные изменения проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ардатовского муниципального района или части Ардатовского муниципального района.
5.Итоги голосования по вопросам преобразования, изменения границ Ардатовского муниципального района муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 10. Правотворческая инициатива граждан
1.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
2.Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей Ардатовского муниципального района, обладающих избирательным правом.
3.В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов Ардатовского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4.Проект муниципального правового акта Ардатовского муниципального района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом Ардатовского муниципального района, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы, гражданам должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта Ардатовского муниципального района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Ардатовского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Совета депутатов.
5.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ардатовского муниципального района, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 10.1. Инициативные проекты
(статья 10.1введена решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Ардатовского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Ардатовского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Ардатовского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Ардатовского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Ардатовского муниципального района.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Ардатовского муниципального района или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Ардатовского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Ардатовского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Ардатовского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Ардатовского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Ардатовского муниципального района или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Ардатовского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Ардатовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Ардатовского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в Администрацию Ардатовского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Ардатовского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Ардатовского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Ардатовского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Ардатовского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставу Ардатовского муниципального района;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Ардатовского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае, если в Администрацию Ардатовского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация Ардатовского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется местной администрацией. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Ардатовского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории соответствующего Ардатовского муниципального района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта Администрацией Ардатовского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Ардатовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет Администрации Ардатовского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Ардатовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения
(название в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
(в редакции решений Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243, от 23 октября 2018 г. № 99)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района по вопросам местного значения с участием жителей Ардатовского муниципального района Советом депутатов, Главой Ардатовского муниципального района могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ардатовского муниципального района или Главы Ардатовского муниципального района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ардатовского муниципального района, назначаются Советом депутатов Ардатовского муниципального района, а по инициативе Главы Ардатовского муниципального района – Главой Ардатовского муниципального района.
3. На публичные слушания должны выноситься:
а) проект Устава Ардатовского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Республики Мордовия в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(пункт «а» изложен в ред. решения Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
б) проект бюджета Ардатовского муниципального района и отчет о его исполнении;
в) проект стратегии социально-экономического развития Ардатовского муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
г) вопросы о преобразовании Ардатовского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ардатовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ардатовского муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
(в ред. решений Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99, от 24.09.2019 № 139)
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.
(часть введена решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
Статья 12. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)
1.Для обсуждения вопросов местного значения Ардатовского муниципального района, определенных статьей 4 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории Ардатовского муниципального района могут проводиться собрания граждан.
(часть 1 изложена в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
2.Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
3.Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов, назначается Советом депутатов, по инициативе Главы Ардатовского муниципального района - Главой Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
4.Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Ардатовского муниципального района в следующем порядке:
1)группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Совет депутатов заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории Ардатовского муниципального района, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;
2)Совет депутатов на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:
о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;
об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;
3)решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.
4.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(часть 4.1 введена решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
5.В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
6.Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Совета депутатов Ардатовского муниципального района, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Советом депутатов, по инициативе Главы Ардатовского муниципального района - Главой Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
7.Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Советом депутатов, Главой Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
8.В работе собрания граждан, конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории Ардатовского муниципального района.
9.Собрание граждан, конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой Ардатовского муниципального района либо лицом, уполномоченным Советом депутатов, Главой Ардатовского муниципального района. Собрание граждан, конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан, конференции граждан. Для ведения собрания граждан, конференции граждан избирается президиум в составе председателя собрания, конференции, секретаря собрания, конференции и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием, конференцией. По итогам собрания граждан, конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории Ардатовского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании, конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания, конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании, конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и передается соответственно в Совет депутатов, Главой Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
10. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан, конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции.
11. Собрание граждан, конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан, конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Ардатовского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ардатовского муниципального района.
12. Решения собрания граждан, конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания, конференции. Решения и обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.
13.Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 13. Опрос граждан
1.Опрос граждан проводится на всей территории Ардатовского муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители Ардатовского муниципального района, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(часть 2 изложена в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
3.Опрос граждан проводится:
1)по вопросам местного значения - по инициативе Совета депутатов или Главы Ардатовского муниципального района;
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
2)для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель Ардатовского муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иных субъектов Российской Федерации.
3) жителей Ардатовского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Ардатовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В нормативном правовом акте Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
(в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
1)дата и сроки проведения опроса;
2)формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3)методика проведения опроса;
4)форма опросного листа;
5)минимальная численность жителей Ардатовского муниципального района, участвующих в опросе.
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Ардатовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
(пункт 6 введен решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
6.Жители Ардатовского муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1)при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Ардатовского муниципального района - за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района;
(пункт 1 изложен в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
2)при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Мордовия, иного субъекта Российской Федерации - за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджета иного субъекта Российской Федерации.
Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов от 24.05.2007 г. № 189)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
3. За нарушения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 15. Другие формы непосредственного осуществления населением Ардатовского муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении
1.Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории Ардатовского муниципального района, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Республики Мордовия.
2.Непосредственное осуществление населением Ардатовского муниципального района местного самоуправления и участие населения Ардатовского муниципального района в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района обязаны содействовать населению Ардатовского муниципального района в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава 3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района
Статья 16.Структура органов местного самоуправления
1.Структуру органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района составляют:
Совет депутатов Ардатовского муниципального района - представительный орган Ардатовского муниципального района;
Глава Ардатовского муниципального района - глава муниципального образования, высшее должностное лицо Ардатовского муниципального района;
(абзац 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
администрация Ардатовского муниципального района - местная администрация, исполнительно-распорядительный орган Ардатовского муниципального района;
контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района – орган внешнего муниципального финансового контроля.
(абзац 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
2.Изменение структуры органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района о внесении поправок в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
3. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
Статья 17. Состав Совета депутатов Ардатовского муниципального района и порядок его формирования
(в ред. решения Совета депутатов от 24.05.2007 г. № 189)
1.Совет депутатов Ардатовского муниципального района является представительным органом местного самоуправления Ардатовского муниципального района, через который население района осуществляет местное самоуправление.
2. Совет депутатов Ардатовского муниципального района состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. Срок полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района исчисляется со дня его первого заседания.
(в ред. решений Совета депутатов от 16.06.2011 г. № 206, от 24.04.2015 г. № 188)
3. Срок, на который избирается Совет депутатов Ардатовского муниципального района, равен сроку полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района и исчисляется со дня избрания Совета депутатов Ардатовского муниципального района в правомочном составе.
4. Выборы депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на всей территории муниципального района, на основе средней нормы представительства избирателей.
5.Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
6.С момента начала работы Совета депутатов Ардатовского муниципального района нового созыва полномочия Совета депутатов Ардатовского муниципального района прежнего созыва прекращаются.
Часть 7 исключена – решение Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179.
8. Совет депутатов Ардатовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению муниципального района.
Статья 17.1. Фракции в Совете депутатов Ардатовского муниципального района
(статья 17.1. изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
1. Депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе списка соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракции устанавливается законом Республики Мордовия и (или) регламентом Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизации деятельность ее фракции в Совете депутатов Ардатовского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6) Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов Ардатовского муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 18. Полномочия Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(статья 18 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ардатовского муниципального района находятся:
1) принятие Устава Ардатовского муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Ардатовского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ардатовского муниципального района;»;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ардатовского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Ардатовского муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Ардатовского муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Ардатовского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ардатовского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку.
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.»;
(пункт введен решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
2. К иным полномочиям Совета депутатов Ардатовского муниципального района относятся:
1) осуществление законодательной инициативы в Государственном Собрании Республики Мордовия;
2) назначение в установленном порядке референдума Ардатовского муниципального района, выборов депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
3) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
4) избрание главы Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ардатовского муниципального района;
6) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
7) утверждение Регламента Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
8) досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;
9) утверждение по представлению главы Ардатовского муниципального района структуры администрации Ардатовского муниципального района;
10) определение порядка оплаты труда депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, осуществляющих полномочия на профессиональной постоянной основе;
11) пункт утратил силу - решение Совета депутатов от 24.09.2019 № 139
12) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
13) пункт исключен - решение Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99
3. Иные полномочия Совета депутатов Ардатовского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
4. Совет депутатов Ардатовского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Ардатовского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации Ардатовского муниципального района и иных подведомственных Главе Ардатовского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
Статья 19. Порядок работы Совета депутатов Ардатовского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37)
1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия правомочна, если в ее работе принимают участие не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета депутатов. Первую (организационную) сессию Совета депутатов, которая созывается не позднее чем в течение 20 дней со дня избрания Совета депутатов Ардатовского муниципального района в правомочном составе, до избрания в установленном порядке Председателя совета депутатов открывает и ведет председатель избирательной комиссии муниципального образования.
Очередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Совета депутатов созываются председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов. Вопросы, определенные частью 1 статьи 20 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Совета депутатов. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Советом депутатов решений Совет депутатов может формировать свои постоянные и временные органы.
2.Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района
3.В случае отсутствия председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Совета депутатов, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Советом депутатов.
4.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Ардатовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Ардатовского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.
5.Обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Ардатовского муниципального района.
6.Порядок организации деятельности Совета депутатов устанавливается принимаемым Советом депутатов Регламентом Совета депутатов.
Статья 20. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района
(статья 20 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
1. Депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района либо о привлечении в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом
3. Срок полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района устанавливается настоящим Уставом в соответствии с законом Республике Мордовия и составляет пять лет. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ардатовского муниципального района нового созыва.
4. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, могут устанавливаться федеральным законом.
5. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются Советом депутатов.
6. Депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на срок два рабочих дня в месяц.
Депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района, осуществляющему депутатские полномочия на непостоянной основе, за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатских полномочий устанавливается компенсация заработной платы по занимаемой должности за указанное время из расчета среднего заработка.
(часть 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
7. Деятельность депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района направлена на обеспечение совместно с администрацией Ардатовского муниципального района, иными органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района комплексного развития Ардатовского муниципального района, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения Ардатовского муниципального района. Не реже двух раз в течение года депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.
8. Депутат Совета депутатов Ардатовского муниципального района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 8 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
9. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов Ардатовского муниципального района, проводится по решению Главы Республики Мордовия в порядке, установленном законом Республики Мордовия.
(часть 9 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
10. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Глава Республики Мордовия обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района или применении в отношении депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района иной меры ответственности в Совет депутатов Ардатовского муниципального района или в суд.
(часть 10 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
11. К депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение депутата от должности в Совете депутатов Ардатовского муниципального района с лишением права занимать должности в Совете депутатов Ардатовского муниципального района до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в Совете депутатов Ардатовского муниципального района до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
(часть 11 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
12. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета депутатов Ардатовского муниципального района мер ответственности, указанных в части 11 настоящей статьи, определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Республики Мордовия.
(часть 12 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, размещаются на официальном сайте Ардатовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
(часть 13 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
Статья 21. Депутатский запрос
(статья признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
Статья 22. Прекращения полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37)
1.Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:
(в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
1)в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. Указанное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов;
2)в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Ардатовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ардатовского муниципального района;
(пункт 3 изложен в ред. решений Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120, от 23 октября 2018 г. № 99)
4) пункт 4 признан утратившим силу в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
5) в случае увеличения численности избирателей Ардатовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ардатовского муниципального района.
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
2.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 23. Прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района
1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:
1)смерти;
2)отставки по собственному желанию;
3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
8)отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;
10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 ноября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктами 3-5 и 8 настоящей части, указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.
В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном действующим законодательством, назначаются и проводятся дополнительные выборы.
Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Ардатовского муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
(абзац введен решением Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
2. Полномочия депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
(часть 2 введена решением Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)

Статья 24 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243

Статья 25. Порядок избрания Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района
1.Председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района избирается Советом депутатов Ардатовского муниципального района из своего состава на срок полномочий Совета депутатов и продолжает выполнять свои обязанности до вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
Избрание Председателя Совета депутатов проводится на первой сессии вновь избранного Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
11.1 В случае невозможности осуществления своих полномочий Председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района (командировка, болезнь, отпуск, непреодолимая сила и т. п.) полномочия Председателя Совета депутатов исполняет заместитель Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(часть 11.1 введена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
2.Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района вносятся депутатами на сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
3. Кандидат на должность Председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
4. Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
5.Председателя Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.
6.Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа фактически избранных депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
В настоящем Уставе под общим числом депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района понимается число фактически избранных депутатов, полномочия которых подтверждены соответствующим решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования прекращены в установленном законом порядке.
7.Избрание Председателя Совета депутатов оформляется решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
8.В случае если предложенная кандидатура на должность Председателя Совета депутатов не набрала необходимого для избрания числа голосов, депутаты Совета депутатов Ардатовского муниципального района не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Совет депутатов предложения о новой кандидатуре на должность Председателя Совета депутатов. Одна и та же кандидатура может предлагаться не более двух раз.
Предложения о новой кандидатуре могут быть внесены на том же заседании сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
9.Повторное избрание Председателя Совета депутатов проводится Советом депутатов Ардатовского муниципального района в семидневный срок со дня внесения предложения.
Вновь избранный Председатель Совета депутатов вступает в должность со дня его избрания.
10. Решение об избрании Председателя Совета депутатов публикуется Советом депутатов Ардатовского муниципального района в периодическом печатном издании распространяемом на территории Ардатовского муниципального района не позднее семи дней со дня его избрания.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
11.В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов избрание нового Председателя Совета депутатов проводится в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом не позднее, чем в шестимесячный срок со дня досрочного прекращения полномочий.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
На указанный срок полномочия председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района исполняет заместитель председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
Совет депутатов вправе назначить исполняющего обязанности Председателя Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания Председателя Совета депутатов.
Статья 25.1. Глава Ардатовского муниципального района.
(статья 25.1 введена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
1. Глава Ардатовского муниципального района является высшим должностным лицом Ардатовского муниципального района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ардатовского муниципального района в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28.03.2016 № 18-З «О порядке формирования Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия, порядке избрания глав муниципальных образований в Республике Мордовия, сроках их полномочий и сроках полномочий депутатов Советов депутатов муниципальных образований в Республике Мордовия» и настоящим Уставом избирается Советом депутатов Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Глава Ардатовского муниципального района возглавляет администрацию Ардатовского муниципального района.
4. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ардатовского муниципального района устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в Ардатовском муниципальном районе устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
В Ардатовском муниципальном районе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ардатовского муниципального района, а другая половина – Главой Республики Мордовия.
Кандидатом на должность Главы Ардатовского муниципального района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
(абзац введен решением Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
(абзац введен решением Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
Совету депутатов Ардатовского муниципального района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Ардатовского муниципального района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
(абзац введен решением Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
5. Глава Ардатовского муниципального района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
1) представляет Ардатовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ардатовского муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ардатовского муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия.
6. Глава Ардатовского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
7. Глава Ардатовского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ардатовского муниципального района.
8. Глава Ардатовского муниципального района представляет Совету депутатов Ардатовского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ардатовского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
9. Главе Ардатовского муниципального района, как выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие социальные гарантии:
1) своевременная выплата денежного содержания в полном объеме;
2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск, а также ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день общей продолжительностью не более 45 календарных дней;
3) страхование на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с исполнением должностных обязанностей;
4) медицинское обслуживание;
5) обеспечение служебным транспортом;
4) предоставление Главе Ардатовского муниципального района, признанному в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, права на получение жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору социального найма, получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья и жилищных кредитов (займов) в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Ардатовского муниципального района;
5) компенсация расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилого помещения (за исключением платы за коммунальные услуги), в случае его переезда в населенный пункт по месту нахождения органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района для осуществления своих полномочий и при отсутствии у него и(или) членов его семьи в данном населенном пункте жилого помещения , находящегося в собственности или предоставленного по договору социального найма за счет бюджета Ардатовского муниципального района.»;
6) установление пенсии за выслугу лет при потере трудоспособности или достижения в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»). Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
7) право на компенсацию (оплату) стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, туристических путевок, а также на оплату стоимости проезда к месту лечения или отдыха и обратно, выплачиваемых за счет бюджета Ардатовского муниципального района один раз в год, денежную компенсацию главе Ардатовского муниципального района, не реализовавшему право на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление, туристических путевок, выплачиваемую за счет бюджета Ардатовского муниципального района в конце календарного года, в порядке и пределах определяемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(пункт 7 изложен в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района.
Условия назначения, размер и порядок выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаются муниципальными правовыми актами.
(часть 9 введена решением Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
10. Глава Ардатовского муниципального района, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 10 изложена в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
Статья 26. Прекращение полномочий главы Ардатовского муниципального района.
(статья 26 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
1. Полномочия главы Ардатовского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ардатовского муниципального района;
12) преобразования Ардатовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ардатовского муниципального района;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
13) пункт исключен - решение Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99
14) увеличения численности избирателей Ардатовского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ардатовского муниципального района.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Ардатовского муниципального района принимается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Советом депутатов на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об его отзыве избирателями.
3. Полномочия главы Ардатовского муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Ардатовского муниципального района, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ардатовского муниципального района избрание Главы Ардатовского муниципального района, избираемого Советом депутатов Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание главы Ардатовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета депутатов Ардатовского муниципального района в правомочном составе.
В случае, если Глава Ардатовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Мордовия об отрешении от должности Главы Ардатовского муниципального района либо на основании решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет депутатов Ардатовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Ардатовского муниципального района, избираемого Советом депутатов муниципального района из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
(часть введена решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)

Статья 26.1. Удаление Главы Ардатовского муниципального района в отставку
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Совет депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Ардатовского муниципального раойна в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района или по инициативе Главы Республики Мордовия.
2. Основаниями для удаления Главы Ардатовского муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Ардатовского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Ардатовского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ардатовского муниципального района Советом депутатов Ардатовского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Ардатовского муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
5) допущение главой Ардатовского муниципального района, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
(пункт 5 введен решением Совета депутатов от 12.12.2013 г. № 102)
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ардатовского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Ардатовского муниципального района и Глава Республики Мордовия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ардатовского муниципального района.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Мордовия.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Ардатовского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Мордовия.
6. Инициатива Главы Республики Мордовия об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Ардатовского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Ардатовского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Ардатовского муниципального района.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку осуществляется Советом депутатов Ардатовского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
9. Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку подписывается Председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(часть 9 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
Часть 10 исключена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Ардатовского муниципального района решения об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района или Главы Республики Мордовия и с проектом решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Ардатовского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если Глава Ардатовского муниципального района не согласен с решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Ардатовского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района или Главы Республики Мордовия об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку отклонена Советом депутатов Ардатовского муниципального района, вопрос об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Ардатовского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Ардатовского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 26.2. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, в связи с утратой доверия
(статья 26.2. введена решением Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
1. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений, если иное не установлено федеральными законами;
(пункт 2 изложен в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
3) участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления лицом предпринимательской деятельности;
5) вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Лицо, замещающее муниципальную должность на постоянной основе, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению :от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность на постоянной основе, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Статья 27.Администрация Ардатовского муниципального района
(в ред. решения Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37)
1. Администрация Ардатовского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган Ардатовского муниципального района) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия.
2. Администрацию Ардатовского муниципального района возглавляет Глава Ардатовского муниципального района.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
3. Структура администрации Ардатовского муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению Главы Ардатовского муниципального района. В структуру администрации Ардатовского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ардатовского муниципального района, которые по решению Совета депутатов могут наделяться правами юридического лица. Положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации Ардатовского муниципального района утверждаются Советом депутатов. В структуре администрации Ардатовского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать финансовый орган (должностное лицо).
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
4. Администрация Ардатовского муниципального района:
1) разрабатывает проект стратегии социально-экономического развития Ардатовского муниципального района, вносит его на утверждение в Совет депутатов Ардатовского муниципального района, обеспечивает реализацию указанной стратегии;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
2) разрабатывает и вносит на утверждение в Совет депутатов проект бюджета Ардатовского муниципального района, а также отчет о его исполнении, исполняет бюджет Ардатовского муниципального района;
3) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Ардатовского муниципального района;
4) запрашивает и получает на безвозмездной основе от организаций на территории Ардатовского муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Ардатовского муниципального района, участвует в согласовании указанных планов и программ;
5) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств муниципального образования с ресурсами организаций на территории Ардатовского муниципального района для решения вопросов местного значения;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ардатовского муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
7) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Советом депутатов, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью Ардатовского муниципального района;
8) организует и осуществляет мероприятия по охране в Ардатовском муниципальном районе экологической среды, строительству и реконструкции объектов охраны природы; сохранению и бережному использованию родников, местных природных ресурсов, участвует в обеспечении проведения обязательной экологической экспертизы всех объектов, действующих либо планируемых к созданию (строительству) на территории Ардатовского муниципального района;
9) участвует в обеспечении прав и свобод граждан, проживающих на территории Ардатовского муниципального района, в охране общественного порядка, организации противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;
10) содействует осуществлению мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий Ардатовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) участвует в обеспечении выполнения на территории Ардатовского муниципального района действующего законодательства о всеобщей воинской обязанности, призыве граждан на военную службу, проведении учебных сборов и начальной военной подготовки и военно-патриотического воспитания молодежи;
12) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
13) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ардатовского муниципального района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
14) устанавливает порядок принятия решения о создании муниципального бюджетного или казенного учреждения и утверждения их уставов;
15) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
16) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
17) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
18) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
19) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Республики Мордовия;
20) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
21) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Республики Мордовия;
22) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)

Статья 28 признана утратившей силу решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243

Статья 29. Заместители Главы Ардатовского муниципального района.
(статья 29 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
1. Заместители Главы Ардатовского муниципального района являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений и отделов администрации Ардатовского муниципального района, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение главы Ардатовского муниципального района, а также проекты постановлений и распоряжений администрации Ардатовского муниципального района по этим вопросам.
2. В случае временного отсутствия Главы Ардатовского муниципального района, досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняет Заместитель Главы Ардатовского муниципального района – начальник управления по АПК и ЛПХ администрации Ардатовского муниципального района.
При невозможности исполнения Заместителем Главы Ардатовского муниципального района – начальником управления по АПК и ЛПХ администрации Ардатовского муниципального района полномочий Главы Ардатовского муниципального района их временно исполняет один из заместителей Главы Ардатовского муниципального района.
(часть 2 изложена в ред. решений Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54, от 23 октября 2018 г. № 99)
Статья 30. Контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района
(статья 30 изложена в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
1. Контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района образуется Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, решениями Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
3. Контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета Ардатовского муниципального района;
2) экспертиза проектов бюджета Ардатовского муниципального района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ардатовского муниципального района, а также средств, получаемых бюджетом Ардатовского муниципального района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Ардатвском муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
(пункт 8 изложен в ред. решения Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и Председателю Совета депутатов;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
4. Контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района, помимо полномочий, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ардатовского муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав данного муниципального района.
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
Статья 31. Избирательная комиссия Ардатовского муниципального района
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
1. Избирательная комиссия Ардатовского муниципального района организует в Ардатовском муниципальном районе подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Ардатовского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ Ардатовского муниципального района, преобразования Ардатовского муниципального района.
2. Избирательная комиссия Ардатовского муниципального района не входит в структуру органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района.
3. Избирательная комиссия Ардатовского муниципального района формируется в количестве 8 (восьми) человек и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном действующим законодательством на непостоянной основе. Срок полномочий избирательной комиссии Ардатовского муниципального района составляет пять лет.
4. Формирование избирательной комиссии Ардатовского муниципального района осуществляется Советом депутатов Ардатовского муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Ардатовского муниципального района предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
5. Совет депутатов Ардатовского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
(подпункт изложен в ред. решения Совета депутатов от 12.12.2013 г. № 102)
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Республики Мордовия, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Ардатовского муниципального района.
6. Совет депутатов Ардатовского муниципального района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Ардатовского муниципального района на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия.
7. В случае, если указанных в частях 5, 6 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 5, 6 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
8. Избирательная комиссия Ардатовского муниципального района:
1) осуществляет на территории Ардатовского муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории Ардатовского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;
3) назначает выборы депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района в случаях, установленных Законом Республики Мордовия от 19 февраля 2007 г. № 16-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Республике Мордовия»;
4) назначает дополнительные выборы при досрочном прекращении полномочий депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района и организует их проведение;
5) назначает повторные выборы и организует их проведение;
6) определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов (и ее графическое описание) и представляет ее на утверждение в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
7) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, по единому пропорциональному избирательному округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам;
8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутых по единому пропорциональному избирательному округу, доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, либо избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, кандидатов, выдвинутых по соответствующему избирательному округу, их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
9) руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, оказывает им правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
10) утверждает форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней, образцы печатей, формы иных избирательных документов (при необходимости), утверждает число избирательных бюллетеней, а также текст избирательного бюллетеня по единому пропорциональному и по соответствующим одномандатным (многомандатным) избирательным округам, организует доставку избирательных бюллетеней и иных избирательных документов;
11) осуществляет на территории Ардатовского муниципального района меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района единого порядка распределения между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации;
12) осуществляет на территории Ардатовского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Мордовия средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, контролирует целевое использование указанных средств, решает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
13) обеспечивает изготовление и снабжение избирательными бюллетенями нижестоящих избирательных комиссий;
14) определяет результаты выборов по единому пропорциональному избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному округу;
15) определяет общие результаты выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района и публикует их в средствах массовой информации;
16) регистрирует избранных депутатов, выдает им удостоверения об избрании;
17) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района;
18) распределяет депутатские мандаты между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по единому пропорциональному избирательному округу и допущенными к распределению депутатских мандатов;
19) обеспечивает передачу в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района;
20) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия Ардатовского муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и их должностных лиц, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
21) организует деятельность комиссий по единообразному использованию отдельных технических средств, входящих в ГАС «Выборы», в том числе технических средств подсчета голосов;
22) осуществляет на территории избирательного округа меры по обеспечению соблюдения единого порядка голосования, подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
23) обеспечивает использование ГАС «Выборы» при проведении выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района, в том числе для передачи данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
24) взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в избирательном округе;
25) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов, выдвинутых по соответствующему одномандатному или многомандатному избирательному округу;
26) распределяет выделенные ей средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролирует целевое использование указанных средств;
27) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
28) составляет списки избирателей;
29) осуществляет иные полномочия по подготовке и проведению выборов депутатов представительного органа Ардатовского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Республики Мордовия, Уставом Ардатовского муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
Статья 31.1 Органы местного самоуправления как юридические лица
(статья введена решением Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
1. От имени Ардатовского муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава Ардатовского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов Ардатовского муниципального района и Администрация Ардатовского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов Ардатовского муниципального района.

Глава 4. Муниципальная служба в Ардатовском муниципальном районе
(глава 4 в ред. решения Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37)
Статья 32. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Мордовия, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
Статья 33. Основные принципы муниципальной службы
Муниципальная служба основывается на принципах:
1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
4) стабильности муниципальной службы;
5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
7) единства основных требований к муниципальной службе, а также учета исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
9) ответственности муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
10) внепартийности муниципальной службы.
Статья 34. Финансирование муниципальной службы
Финансирование муниципальной службы в Ардатовском муниципальном районе осуществляется за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района.
Статья 35. Муниципальный служащий
(название в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Ардатовского муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими Ардатовского муниципального района.
Статья 35.1 Требования к служебному поведению муниципального служащего.
(статья 35.1 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
1. Муниципальный служащий обязан:
1) исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
2) обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан;
3) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
4) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций;
5) проявлять корректность в обращении с гражданами;
6) проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации;
7) учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
8) способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
9) не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.
2. Муниципальный служащий, являющийся руководителем, обязан не допускать случаи принуждения муниципальных служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных и религиозных объединений.
Статья 36. Должность муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Ардатовского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Ардатовского муниципального района в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия, утверждаемым законом Республики Мордовия.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Ардатовского муниципального района используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Республике Мордовия.
Статья 36.1 Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120, изложена в ред. решения Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Республики Мордовия в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
3. часть исключена - решение Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99
Статья 36.2 Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
2. К уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, необходимых для замещения должностей муниципальной службы, в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы устанавливаются следующие типовые квалификационные требования:
1) для замещения высших должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и не менее четырех лет стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;
2) для замещения главных должностей муниципальной службы - наличие высшего образования и не менее двух лет стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей - не менее одного года стажа муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки;
3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы - наличие высшего образования, без предъявления требований к стажу;
4) для замещения старших и младших должностей муниципальной службы - наличие профессионального образования, без предъявления требований к стажу.
Стаж муниципальной службы, дающий право на замещение должностей муниципальной службы, определяется в соответствии с порядком исчисления стажа муниципальной службы и включения в него других периодов работы (службы), установленных законодательством.
(статья 36.2 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
Статья 37. Права и обязанности муниципального служащего Ардатовского муниципального района
1. Муниципальный служащий Ардатовского муниципального района имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий Ардатовского муниципального района вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(часть 2 изложена в ред. решений Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120, от 31.05.2016 г. № 243)
3. Муниципальный служащий Ардатовского муниципального района обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Мордовия, законы и иные нормативные правовые акты Республики Мордовия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты Ардатовского муниципального района и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 12.12.2013 г. № 102)
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Ардатовского муниципального района, аппарате избирательной комиссии Ардатовского муниципального района правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
(пункт 11 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
4. Муниципальный служащий Ардатовского муниципального района не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего Ардатовского муниципального района, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия, муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий Ардатовского муниципального района обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий Ардатовского муниципального района и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
Статья 37.1. Ограничения, связанные с муниципальной службой
(статья введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с Главой Ардатовского муниципального района, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района;
(пункт 7 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;
9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
(пункт 9 изложен в ред. решения Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
9.1) непредставления сведений, предусмотренных 38.2 настоящего Устава;
(пункт введен решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
(пункт 10 введен решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
Часть 1.1 исключена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243
1.2.Гражданин не может быть назначен на должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования, а муниципальный служащий не может замещать должности председателя, заместителя председателя и аудитора контрольно-счетного органа муниципального образования в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.
(часть 1.2 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
4. Муниципальный служащий, являющийся руководителем органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, заместитель указанного муниципального служащего в целях исключения конфликта интересов не могут представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Ардатовского муниципального района в период замещения ими соответствующей должности.
(часть 4 изложена в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
Статья 38. Запреты, связанные с муниципальной службой
1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему Ардатовского муниципального района запрещается:
Пункт 1 исключен решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
(пункт 3 изложен в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пункт 5 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы Ардатовского муниципального района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
(в ред. решения Совета депутатов от 16.06.2011 г. № 206)
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего Ардатовского муниципального района;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Часть 2 исключена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243
3. утратил силу – решение Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43.
4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативным правовыми актами Ардатовского муниципального района, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Ардатовского муниципального района.
(часть 5 введена решением Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
Статья 38.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(статья 38.1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 12.12.2013 г. № 102)
1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Республики Мордовия.
3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами.
4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.
5. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.
6. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы.
8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными актами Республики Мордовия.
Статья 38.2. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(статья введена решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:
1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.
2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.
3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
Статья 39. Поощрение муниципального служащего Ардатовского муниципального района
1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:
1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
3) иные виды поощрения, установленные муниципальными правовыми актами Ардатовского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия.
Статья 40. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего Ардатовского муниципального района
1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим Ардатовского муниципального района по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
2. Муниципальный служащий Ардатовского муниципального района, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего Ардатовского муниципального района от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом Ардатовского муниципального района.
3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
Статья 40.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
(статья 40.1 введена решением Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
4) объяснений муниципального служащего;
5) иных материалов.
4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Статья 41. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему Ардатовского муниципального района
1. Муниципальному служащему Ардатовского муниципального района гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего Ардатовского муниципального района и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего Ардатовского муниципального района на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего Ардатовского муниципального района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего Ардатовского муниципального района в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим Ардатовского муниципального района муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего Ардатовского муниципального района и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) компенсация затрат на санаторно-курортное лечение.
(пункт 9 введен решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим Ардатовского муниципального района в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, избирательной комиссии Ардатовского муниципального района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления Ардатовского муниципального района, аппарата избирательной комиссии Ардатовского муниципального района муниципальному служащему Ардатовского муниципального района предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Республики Мордовия и настоящим Уставом муниципальным служащим Ардатовского муниципального района могут быть предоставлены дополнительные гарантии.
Статья 42. Оплата труда муниципального служащего Ардатовского муниципального района
1. Оплата труда муниципального служащего Ардатовского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего Ардатовского муниципального района в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Республики Мордовия.
2. Часть 2 признана утратившей силу в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120
Статья 42.1. Поступление на муниципальную службу
(статья 42.1 введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы Ардатовского муниципального района;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
9) заключение медицинского организация об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
10.1) сведения, предусмотренные статьей 38.2 настоящего Устава;
(пункт введен решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы Ардатовского муниципального района на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
7. Гражданин, поступающий на должность Главы Ардатовского муниципального района по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
8. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
9. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий Ардатовского муниципального района.
Статья 42.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
(статья 42.2 введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. При замещении должности муниципальной службы в Ардатовском муниципальном районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Ардатовском муниципальном районе и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 42.3. Аттестация муниципальных служащих
(статья 42.3 введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
2) достигшие возраста 60 лет;
3) беременные женщины;
4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;
5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
3. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
4. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
5. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
6. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
7. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Республики Мордовия.
Статья 42.4. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
(статья 42.4 введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим Ардатовского муниципального района может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
4) применение административного наказания в виде дисквалификации».
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.
Статья 42.5 Отпуск муниципального служащего
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.
4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Республики Мордовия.
6. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.
7. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.
8. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.»;
Статья 42.6 Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи
(статья введена решением Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. Лица, имеющие стаж муниципальной службы, минимальная продолжительность которого в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона Республики Мордовия от 8 июня 2007 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере муниципальной службы», и при условии замещения ими должностей муниципальной службы в Республике Мордовия и (или) должностей государственной службы Республики Мордовия не менее 5 лет, имеют право на пенсию за выслугу лет.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного в приложении к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» минимального стажа муниципальной службы размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже 50 процентов размера социальной пенсии, установленного пунктом 1 части 1 статьи 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Среднемесячное денежное содержание муниципального служащего, необходимое для исчисления размера пенсии за выслугу лет, определяется (по его выбору) по должности, занимаемой им на день прекращения муниципальной службы, или по должности на день достижения им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом «О страховых пенсиях» (дававшего право на трудовую пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не должен превышать планового месячного фонда денежного содержания муниципального служащего по должности, по которой определяется среднемесячное денежное содержание.
При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящим пунктом, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
3. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района в порядке, определенном Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
4. Пенсия за выслугу лет не назначается и не выплачивается муниципальным служащим, уволенным с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 5-7 и 9-11 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктами 3 и 4 части 1 статьи 19 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Глава 5.Муниципальные правовые акты
Статья 43. Общие положения
1.По вопросам местного значения населением Ардатовского муниципального района непосредственно, органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Ардатовского муниципального района принимаются муниципальные правовые акты.
2.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, могут приниматься муниципальные правовые акты Ардатовского муниципального района на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Республики Мордовия.
3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ардатовского муниципального района.
За неисполнение муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Мордовия
4.Муниципальные правовые акты Ардатовского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Мордовия, законам и иным нормативным правовым актам Республики Мордовия.
5.Для учета принятых правовых актов ведется единый реестр муниципальных правовых актов. Обязанности по ведению реестра осуществляет руководитель аппарата администрации муниципального района.
Статья 44. Система муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. В систему муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района входят:
1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на референдуме Ардатовского муниципального района;
2) решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
3) постановления и распоряжения Главы Ардатовского муниципального района;
4) постановления и распоряжения Председателя Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
5) постановления и распоряжения Администрации Ардатовского муниципального района;
6) приказы и распоряжения Председателя Контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района;
7) приказы и распоряжения руководителей отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации Ардатовского муниципального района.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме Ардатовского муниципального района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ардатовского муниципального района.
Иные муниципальные правовые акты Ардатовского муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме Ардатовского муниципального района.
3. Совет депутатов Ардатовского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардатовского муниципального района, решение об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардатовского муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим Уставом.
Решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардатовского муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.
Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардатовского муниципального района, направляется Главе Ардатовского муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Ардатовского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардатовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ардатовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ардатовского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, он подлежит подписанию Главой Ардатовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
4. Председатель Совета депутатов Ардатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардатовского муниципального района, подписывает решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
5. Глава Ардатовского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ардатовского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы Администрации Ардатовского муниципального района. Глава Ардатовского муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
6. Председатель Контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района.
7. Руководители отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений Администрации Ардатовского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых (функциональных) органов Администрации Ардатовского муниципального района и другим вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 45. Устав Ардатовского муниципального района
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. Устав Ардатовского муниципального района принимается Советом депутатов Ардатовского муниципального района.
2. Проект устава Ардатовского муниципального района, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ардатовского муниципального района, внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в ею обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ардатовского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Мордовия или законов Республики Мордовия в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
3. Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.
4. Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений дополнений в Устав Ардатовского муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
5. Отказ в государственной регистрации Устава Ардатовского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Ардатовского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении в Устав Ардатовского муниципального района и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района в судебном порядке.
6. Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ардатовского муниципального района, решение Совета, депутатов Ардатовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе Ардатовского муниципального района, решение совета депутатов о внесении изменений в устав Ардатовского муниципального района в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
(часть 6 изложена в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ардатовского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района (за исключением случаев приведения Устава Ардатовского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Ардатовского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района.
8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ардатовского муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Ардатовского муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.
9. Изменения и дополнения в Устав Ардатовского муниципального района вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:
1) решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района, подписанным его председателем и Главой Ардатовского муниципального района;
2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов Ардатовского муниципального района и подписанным Главой Ардатовского муниципального района. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района о его принятии. Включение в такое решение Совета депутатов Ардатовского муниципального района переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав Ардатовского муниципального района, не допускается.
10. Приведение Устава Ардатовского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Мордовия указанный срок не установлен, срок приведения Устава Ардатовского муниципального района в соответствие с федеральным законом, законом Республики Мордовия определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Мордовия, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета депутатов Ардатовского муниципального района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
11. Изложение Устава Ардатовского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Ардатовского муниципального района, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Ардатовского муниципального района.
Статья 46. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1.Решение вопросов местного значения Ардатовского муниципального района непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Ардатовского муниципального района, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ардатовского муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы Ардатовского муниципального района, или досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
(часть 3 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
Статья 47. Решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района
(статья изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.12.2010 г. № 179)
1. Совет депутатов Ардатовского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Мордовия, настоящим уставом, принимает:
1) большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», - решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардатовского муниципального района;
2) не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района - решение об удалении Главы Ардатовского муниципального района в отставку;
3) большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Совета депутатов Ардатовского муниципального района, - решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
2. Порядок принятия нормативных правовых актов Совета депутатов Ардатовского муниципального района определяется регламентом Совета депутатов Ардатовского муниципального района и положением о нормативно-правовых актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района, которые утверждаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Ардатовского муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ардатовского муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Ардатовского муниципального района я только по инициативе Главы Ардатовского муниципального района или при наличии его заключения.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардатовского муниципального района, направляется главе Ардатовского муниципального района для подписания и опубликования в течение 10 дней.
5. Глава Ардатовского муниципального района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Ардатовского муниципального района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Ардатовского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ардатовского муниципального района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Ардатовского муниципального района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, он подлежит подписанию главой Ардатовского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Статья 48.Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Ардатовского муниципального района:
1) депутатами Совета депутатов;
2) председателем Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
3) Главой Ардатовского муниципального района;
(пункт 3 изложен в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) председателем контрольно-счетной комиссии Ардатовского муниципального района;
7) председателем избирательной комиссии Ардатовского муниципального района;
8) Прокуратурой Ардатовского района.
(пункт 8 введен решением Совета депутатов от 08.06.2012 г. № 43)
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Ардатовского муниципального района, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного Ардатовского муниципального района, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Ардатовского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения.
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
(пункт 3 введен решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
(часть 3 введена решением Совета депутатов от 19 июня 2017 г. № 54)
Статья 49.Вступление в силу муниципальных правовых актов
(в ред. решений Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37, от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Устав Ардатовского муниципального района, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района, правовые акты, принятые на референдуме Ардатовского муниципального района, решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ардатовского муниципального района, постановления администрации Ардатовского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района федеральными законами и законами Республики Мордовия, вступают в силу после официального опубликования.
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.09.2019 № 139)
2. Решения Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы Ардатовского муниципального района, распоряжения администрации Ардатовского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ардатовского муниципального района, распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
4.Нормативные правовые акты Совета депутатов Ардатовского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
5. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района, определенных частями 1 и 3 настоящей статьи, считается первая публикация полного текста соответствующего муниципального правового акта в «Муниципальном вестнике» Ардатовского муниципального района, либо в газете «Маяк».
В качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) Устава Ардатовского муниципального района, решений Совета депутатов Ардатовского муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав Ардатовского муниципального района органы местного самоуправления используют сетевое издание - портал Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» с доменным именем http://pravo.minjust.ru/, http://право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания - Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018.
В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, копия соответствующего правового акта после вступления его в силу органом, издавшим акт в течение 10 дней в обязательном порядке направляется в библиотеки на территории Ардатовского муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
(часть 5 изложена в редакции решения Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
6. В случае если при официальном опубликовании (обнародовании) правового акта органа местного самоуправления были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинником правового акта, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же издании или в том же месте размещения должно быть опубликовано (обнародовано) официальное извещение органа, принявшего правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.
Исправление ошибок, опечаток и иных неточностей в подлинниках правовых актов осуществляется исключительно путем внесения соответствующих изменений в правовой акт, в котором имеются неточности.
(часть 6 введена решением Совета депутатов от 7 октября 2020 г. № 168)
Статья 50. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действий
(в ред. решений Совета депутатов от 20.05.2008 г. № 37, от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Ардатовского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия).
(часть 1 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
2. Признание по решению суда закона Республики Мордовия об установлении статуса Ардатовского муниципального района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Мордовия об установлении статуса Ардатовского муниципального района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ардатовского муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава 6.Экономическая основа местного самоуправления в Ардатовском муниципальном районе
Статья 51.Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления Ардатовского муниципального района составляют находящееся в собственности Ардатовского муниципального района имущество, средства бюджета Ардатовского муниципального района, а также имущественные права Ардатовского муниципального района.
Статья 52. Муниципальное имущество Ардатовского муниципального района
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
1. В собственности Ардатовского муниципального района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения Ардатовского муниципального района;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Мордовия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ардатовского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. В случаях возникновения у Ардатовского муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
Статья 53. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Администрация Ардатовского муниципального района от имени Ардатовского муниципального района самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом Ардатовского муниципального района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района.
2.Администрация Ардатовского муниципального района вправе передавать имущество Ардатовского муниципального района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Мордовия и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Ардатовского муниципального района определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ардатовского муниципального района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Ардатовского муниципального района поступают в бюджет Ардатовского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией Ардатовского муниципального района в порядке, установленном представительным органом Ардатовского муниципального района.
Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений принимаются администрацией Ардатовского муниципального района в порядке, установленном администрацией Ардатовского муниципального района.
Администрация Ардатовского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий Ардатовского муниципального района осуществляются администрацией Ардатовского муниципального района , а также ее отраслевыми (функциональными) органами, обладающими статусом юридического лица, в случае наделения их такими полномочиями и функциями на основании правового акта администрации (далее по тексту - орган, осуществляющий полномочия учредителя). Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы. По согласованию с Главой Ардатовского муниципального района руководитель органа, осуществляющего полномочия учредителя, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, определяет условия оплаты их труда, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности, применяет к ним меры поощрения и взыскания, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. (часть 4 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
5. Администрация Ардатовского муниципального района ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 5 введена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
Статья 54. Бюджет Ардатовского муниципального района
(статья 54 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
1. Ардатовский муниципальный район имеет собственный бюджет Ардатовского муниципального района, утверждаемый решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
Бюджет Ардатовского муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав Ардатовского муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ардатовского муниципального района.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Ардатовского муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района обеспечивают жителям Ардатовского муниципального района возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Статья 54.1. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Ардатовского муниципального района
(статья 54.1 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
1. Бюджет Ардатовского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
2. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном Администрацией Ардатовского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
4. Администрация Ардатовского муниципального района вносит проект решения о бюджете муниципального района на рассмотрение в Совет депутатов Ардатовского муниципального района в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Ардатовского муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.
(в ред. решения Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
Одновременно с проектом бюджета в Совет депутатов представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 Бюджетного кодекса.
5. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
6. Решение о бюджете Ардатовского муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 54.2. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета Советом депутатов Ардатовского муниципального района
(статья 54.2 введена решением Совета депутатов от 31.05.2016 г. № 243)
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом депутатов Ардатовского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения Совета депутатов Ардатовского муниципального района об исполнении местного бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и бюджетная отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов Ардатовского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
В случае отклонения Советом депутатов Ардатовского муниципального района решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов Ардатовского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
Статья 55. Расходы бюджета Ардатовского муниципального района
(статья 55 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
1. Формирование расходов бюджета Ардатовского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ардатовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Ардатовского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Ардатовского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Доходы бюджета Ардатовского муниципального района
(статья 56 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
Формирование доходов бюджета Ардатовского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 56.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(статья 56.1 введена решением Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 10.1 данного Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 57. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии
(статья 57 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
1. Ардатовский муниципальный района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. От имени Ардатовского муниципального района право осуществления муниципальных внутренних заимствований в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Ардатовского муниципального района.
3. От имени Ардатовского муниципального района муниципальные гарантии предоставляются администрацией Ардатовского муниципального района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Ардатовского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(статья 58 изложена в ред. решения Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 59. Исполнение бюджета Ардатовского муниципального района
1.Исполнение бюджета Ардатовского муниципального района осуществляется администрацией Ардатовского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа местной администрации Ардатовского муниципального района назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(часть 2 изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами местной администрации, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются органом местного самоуправления в соответствии с порядком осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю, определенным муниципальными правовыми актами местной администрации.
(в редакции решения Совета депутатов от 23 октября 2018 г. № 99)
4.Контроль за исполнением бюджета Ардатовского муниципального района осуществляют Совет депутатов и контрольно-счетная комиссия Ардатовского муниципального района.
Статья 59.1. Порядок контроля за исполнением бюджета Ардатовского муниципального района
(статья 59.1 введена решением Совета депутатов от 24.04.2015 г. № 188)
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Совета депутатов Ардатовского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.
(часть 3 изложена в редакции решения Совета депутатов от 20 мая 2021 № 192)
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Ардатовского муниципального района.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Ардатовского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Глава 7. Заключительные положения
Статья 60. Участие Ардатовского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве
(статья изложена изложена в ред. решения Совета депутатов от 2 сентября 2009 г. № 120)
В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения Ардатовский муниципальный район участвует в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов Ардатовского муниципального района. В этих же целях органы местного самоуправления Ардатовского муниципального района могут заключать договоры и соглашения.
Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ардатовского муниципального района, осуществление ими контрольных функций
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района несут ответственность перед населением Ардатовского муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ардатовского муниципального района, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за состоянием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу Ардатовского муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета депутатов.
Статья 62.Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования
2.Положение пункта 1 статьи 17 вступает в силу по окончании срока полномочий депутатов Ардатовского районного Совета депутатов третьего созыва.
3. Признать утратившим силу Устав Ардатовского района принятый 16 октября 2001 года (с последующими изменениями и дополнения) со дня вступления в силу настоящего Устава.
4. Признать утратившим силу пункт 13 части 1 статьи 4 Устава с 1 января 2008 г.
Пункт 3 части 1 статьи 4.1 Устава вступает в силу с 1 января 2008 г
(часть 4 введена решением Совета депутатов от 24.05.2007 г. № 189)
1 из 8
2 из 8
3 из 8
4 из 8
5 из 8
6 из 8
7 из 8
8 из 8